В настоящее время не редкость использование гражданами беспилотных воздушных судов (так называемых беспилотников или дронов).
Наибольшую угрозу представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников в районах аэродромов (посадочных площадок).
В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников (далее БпЛа) с максимальной взлетной массой от 150 гр.
до 30 кг.
Значение для определения особенностей правового режима имеет максимальная взлетная масса БпЛа. С учетом этого законодательно все БпЛа разделяются на три категории в зависимости от веса:
- весом до 150 г. – такие БпЛа не подлежат государственной регистрации или учету;
- от 150 г. До 30 кг. – подлежат государственному учету (в эту категорию попадают большинство «бытовых» и «коммерческих» БпЛа;
- 30 кг. и более – подлежат государственной регистрации с занесением в специальный реестр воздушных судов. (в основном используются специализированными организациями, а также в армии).
На последние две категории БпЛа распространяется действие специальных авиационных правил по использованию воздушного пространства.
Для постановки беспилотного воздушного судна на учет его владелец обязан представить в Росавиацию по почте либо через Единый портал государственных услуг заявление с приложением фотографии этого летательного аппарата.
За управление воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 КоАП в виде штрафа в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.
При необходимости эксплуатировать БпЛа в соответствии с Правилами использования воздушного пространства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, в владелец обязан:
а) за сутки до планируемого полета направить в органы организации воздушного движения план полета в соответствии с утвержденным Минтрансом Табелем (от 24.01.2013 № 13);
б) в случае полетов над населенными пунктами получить разрешение соответствующего органа местного самоуправления.
Во исполнение Указа президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года
№ 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» в большинстве регионов Российской Федерации приняты решения о запрете запуска беспилотных воздушных судов.
За нарушение правил использования воздушного пространства предусмотрена ответственность по ст. 11.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей для граждан и от 250 до 350 тысяч рублей – для юридических лиц.
В случаях, когда запуск БпЛа осуществлен без разрешения (либо допущено иное нарушение правил использование воздушного пространства), что повлекло
по неосторожности тяжкий вред здоровью человека или смерть человека, предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы, а если пострадали два и более лица – до семи лет лишения свободы (ст. 271.1. УК РФ).
До запуска БпЛа, информацию о запрете его использования необходимо уточнять
в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации или на их официальных сайтах.
При обнаружении летящего беспилотника необходимо позвонить
по телефону - 112.